国会の醍醐味【予算審議会】
国会の会期中、テレビ中継を見たことはあるでしょうか？
内閣総理大臣や各閣僚たちが揃い、なにやら野党から罵声を浴びせられている光景を見たことが一度はあると思います
実はあの国会中継は、国会の本会議ではなく予算審議会なる審議の場です
国会というと何やら難しそうな話をしていそうですが・・・
ところがフタを開けて覗いてみると意外に面白いのですこれが(^^♪
国の一大事を決めるのが予算審議会です
今回は、国会の種類、会期中に何をしているのか
そして、国会を学ぶ上で最も重要な委員会について見ていきますよ！
国会の種類
国会には３つの種類があります
毎年必ず開催される国会は通常国会（常会）と呼ばれます
通常国会は、毎年１回、１月中に招集され次年度の予算や予算執行のために必要な法案を審議することが主な役割です
通常国会の会期は１５０日間で、延長は１回のみできます
臨時国会（臨時会）は、臨時に必要がある時に招集されます
例えば、大災害時の補正予算やそれに付随する法案の審議を行う場合に、内閣が召集を決定します
また、衆参いずれかの議院の総議員の１/４以上から要求があった時には、内閣はその召集を決定しなければならないことになっています
臨時国会の会期は、国会がその都度決定し、２回まで延長することができます
特別国会（特別会）とは、衆議院の解散による衆議院議員総選挙後に召集される国会です。特別国会では、召集とともに内閣が総辞職するので衆参両議院において内閣総理大臣の指名が行われます
特別国会の会期は、その都度国会が決定し、２回まで延長することができます
次に委員会です
委員会
委員会には、常任委員会と特別委員会があります。
常任委員会は常設機関ですが、特別委員会は、各議院が必要な時に議院の議決で設置できる臨時機関です
常任委員会は内閣委員会、法務委員会、文部科学委員会など１７種類の委員会があります
各常任委員会は、４０名程度の人数で組織され、各議員はいずれかの委員会に所属しなければなりません
これら委員会は何のためにあるのでしょうか
実は、国会では、本会議の審議の前に、より専門的に審議内容を検討することになっています
審議内容は様々な分野に及ぶために、事前に専門的機関が審議を行うことで、スムーズに本会議を迎えることができるからです
この専門的機関が委員会です
特に日本の国会では、委員会での審議が非常に重要な位置を占めています
極端な話、本会議は形式的に行うものであって、審議は委員会で決してしまっていることがほとんどです
これを委員会中心主義と言います
委員会の中でも特に重要なのが予算委員会です
なぜなら、次年度の国家予算次第では、与党の実施しようとしている政策が大幅に制限される可能性が出てくるからです
各種政策を決めるにしても、法案を作るにしても肝心な予算が決まらなければ話が進みません
そのため、１月から始まる通常国会では、３月まで議論に議論を重ね次年度予算について審議していくことになります
この予算委員会での重要な審議の場が予算審議会です
予算審議会は見ていて面白い！！
予算審議会を見ていて、当初思ったことがあります
予算委員会と言いながら全然予算とは違うこと議論してないかい！？( ﾟДﾟ)
これ、不思議に思う方けっこう多いのです
２０２４年の１月２９日（月）、参議院の予算委員会での様子を中継で見ていましたが、冒頭から政治資金規正法と派閥問題のことで大盛り上がりでした
あれだけつっこまれまくってもポーカーフェイスを貫き、淡々と用意されていたであろう答えを述べる首相
さすがです(^^ゞ
私なら心臓バクバクです
ああいう面の皮が厚い方でないと、一国の総理なんて出来ないんでしょうね
この政治資金規正法と派閥問題の答弁を繰り返してましたが、私の見ていた限りでは予算の話はまったく出てきません
予算委員会なのでは？(;^ω^)
と思うのですが、無駄な議論のように思えて、実はこれらも立派な予算のための話なのです
なぜかというと、あらゆる政策には予算が伴うからです
遠まわしで言えば、これだけ派閥や裏金問題の説明責任を果たせない政党には、政権を任せられませんよ！！とも聞こえます
つまり
あなたがたは信用できない”(-“”-)”
だから
あなたがたが主張する予算案なんて、賛成できるか！！
という具合です
予算委員会は花形です
国の大事な予算を決める場なので、委員会なれど内閣総理大臣も出席するしテレビ中継もする
そこで熱い思いをぶつける議員は当然知名度も上がり選挙に有利になります
ですから、予算委員会では閣僚の失言やスキャンダルが取り上げられ、大いに盛り上がるのです
お時間がある時に一度中継を見てみるのも面白いと思います
まっとうな意見もあれば、トンチンカンな見解も飛び交いますので笑ってしまいます
ただ、あらためて思うことは、やはり政治家は話がうまいですね～
よく人前であれだけ堂々と話せるものです
